Cumbre
Esta XIIª Cumbre Hemisférica de Alcaldes y Gobiernos Locales se
desarrolló en Punta del Este a finales del mes de agosto. El Congreso de
Intendentes fue organizador del evento.
Fueron invitados 750 alcaldes y 2.000 municipios de América tuvieron
balance positivo. El evento convocó a más de 2.600 participantes de más de
30 países.
Esta cumbre ha constituido un nuevo hito en la historia del municipalismo
latinoamericano y del Caribe”, manifestó el presidente de la Federación
Latinoamericana de Ciudades, Municipios y Asociaciones de Gobiernos
Locales, Iván Arciénega, quien también es alcalde de Sucre, Bolivia.
Intercambio
El Municipio de Santa Lucía estuvo presente con seis de sus concejales,
que participaron de diferentes talleres y exposiciones. Además, estuvo la
Red de Cuencas del Río Santa Lucía, que tuvo 15 minutos para exponer
sobre el trabajo de coordinación con el gobierno nacional y la población.
El alcalde Raúl Estramil resaltó que sirvió para hablar de las acciones que
se vienen tomando para mitigar el impacto de la contaminación,
fundamentalmente del agua dulce en la Cuenca del Santa Lucía, donde vive
la mayor parte de la población del país.
Indicó que, en lo personal, le resultó particularmente interesante este
intercambio, habiendo participado de varios talleres donde se contaron
experiencias de alcaldías y gobiernos locales de los distintos países.
Coincidencias
Lograr una real descentralización fue la coincidencia mas abordada.
Algunos municipios tienen incorporado que parte de lo que se recauda
queda en los gobiernos locales para hacer frente a los reclamos de la gente,
sin embargo, hay otros muy pobres, que no reciben casi ningún recurso.
En casi todos los municipios de América existe descentralización, pero no
económica. Estramil reconoció que en municipios de Bolivia, por ejemplo,
se vuelcan partidas importantes de recursos.
Se coincide también, en que los gobiernos locales siempre significan las
primeras líneas de reclamo. La gente, al primer político que va a increpar,
que le va a pedir es al concejal, que también es su vecino. Muchas veces no
se cuenta ni de equipamiento, ni recursos económicos ni humanos para
atender a su población. La demanda permanente de la gente, el ABC de
cada día, pasa por los residuos, calles y sistemas de alumbrado es otra de
las marcadas coincidencias.
Los alcaldes y concejales pudieron acceder a diferentes intercambios con
respecto a los sistemas de cuenca, cuidados del agua y medio ambiente y
cómo producir alimentos dentro de un sistema sostenible y sustentable.
También se plantearon las diversas experiencias de huertas orgánicas, ya
que otras de las grandes coincidencias en esta cumbre fue la de trabajar en
volver a producir alimentos saludables. Otro punto fue la experiencia de
nuevos sistemas de alumbrado inteligente o sea que se encienden las
luminarias a través del celular, cuando se quiera. De manera que se
intercambió sobre las ciudades inteligentes, con modernos sistemas que
para ciudades como Santa Lucía están muy lejos porque la prioridad es
mejorar calles y seguir tratando de iluminar barrios con lo que se tiene,
aseguró Raúl.
Diferencias
En esta cumbre, si bien fueron muchas más las coincidencias, se marcaron
también las diferencias sociales y económicas. Expusieron municipios de
países más avanzados, con mayor disposición de dinero, de población,
como también los más pobres. Hay alcaldías de 100, 500, 1000 habitantes y
otras, como La Matanza en Argentina, con tres millones de habitantes.
También, hay diferencias en la recaudación de impuestos, al tener en sus
territorios empresas importantes, algunas tienen con tantos ingresos que al
tener todos los servicios y no tienen dónde gastar. Si bien se señalaron
coincidencias, también fueron notables las diferencias, como realidades
sociales de México, donde se sufren amenazas, incluso muertes. Hay
municipios con concejales que apenas saben leer y escribir.
En Uruguay, la experiencia de los gobiernos de cercanía es algo muy
nuevo. La idea es seguir mejorando a medida que se les vayan
transfiriendo, desde los gobiernos superiores, una mayor parte de lo
recaudado en los respectivos territorios. De esta manera, las alcaldías
podrán efectivamente licitar obras, generar proyectos nuevos de desarrollo
local con los vecinos.
Muestra y devolución.
Las intendencias, además, tuvieron la oportunidad de exponer en un stand
sus características y producción. También expusieron empresas importantes
en construcción y obra vial.
Estramil adelantó que estuvo en esta cumbre, la empresa que construirá la
nueva planta de tratamiento de aguas residuales y saneamiento en Santa
Lucía. Esta fue una obra que ya se licitó, será construida del otro lado del
puente y que se espera pueda iniciarse para el próximo enero o febrero.
Anunció que se trata de un proyecto a dos años, con una inversión de casi
diez millones de dólares y que generará un positivo impacto ambiental,
algo que se esperaba desde hace años. Esta planta permitirá duplicar la
actual capacidad de saneamiento. Tendrá además, un tratamiento terciario
que permitirá volcar al río el efluente en mejores condiciones.
También se agrega que trabajarán unas 60 personas, generando actividad
y consumo para la ciudad.
Luego de este valioso intercambio, hay una devolución donde se encuentra
un informe de todas las exposiciones. El Municipio de Santa Lucía ya trajo
un valioso y amplio material, que se va a ir volcando al concejo local y a la
ciudadanía.
Y.S.
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